全国养蜂业“十二五”发展规划（摘编）

一、全国养蜂业“十二五”发展规划（摘编）

我国是世界养蜂大国，养蜂数量和蜂产品产量多年来一直稳居世界首位。养蜂业的稳定发展对于促进农民增收、提高农作物产量和维护生态平衡都具有重要意义。为促进养蜂业持续健康稳定发展，结合生产发展实际，国家特制定了这个规划。

1.养蜂业具有较大发展潜力：应当看到，我国养蜂业从业人员众多，蜜源植物丰富，蜜蜂授粉和蜂产品市场消费量巨大，具有很大的发展潜力。

（1）市场消费方面。2009年我国人均蜂产品消费量为0.3公斤，部分城市居民和大多数农村居民基本上还没有消费蜂产品。按照2000~2009年蜂产品消费年均增长4%推算，2015年人均蜂产品潜在消费量将达到0.35公斤，届时按照全国人口14亿计算，将需要50万吨蜂产品，蜂产品生产量需要在目前的基础上增加30%。

（2）蜜源植物承载量方面。到2015年，按照每群蜂生产50公斤优质蜂蜜计算，生产50万吨蜂蜜将需要饲养1000万群左右的蜜蜂。据国家统计局及国家林业局统计，2008年我国主要的农业类蜜源植物约为28.5万平方公里，林业区经济林种植面积约为20.2万平方公里，理论可承载5000万群蜜蜂，即使实际利用率按照30%计算，我国现有的蜜源植物也完全能够承载1000万群以上的蜜蜂。

（3）蜜蜂授粉方面。蜜蜂为农作物授粉，可以显著提高农作物的产量和品质。目前我国蜜蜂授粉工作还处于起步阶段，发展还远不能满足农业生产和生态环境保护的需要。今后将蜜蜂授粉作为商品化、专业化的产业，建立健全蜜蜂授粉配套服务体系，提高农作物产量，增加农业效益，促进生态环境可持续发展，潜力巨大。

2.发展目标：蜂产品生产能力稳步提高，生产方式转变取得显著进展，蜜蜂授粉增产技术得到大力推广，蜜蜂资源保护和种蜂生产能力明显增强，蜂产品质量安全大幅提高，蜂业产业化加快发展。

3.重点项目：

（1）蜂产品基地建设。蜂产品示范基地建设，支持蜂农专业合作社发展，科技推广和蜂农技术培训，扶持养蜂生产。

（2）蜜蜂授粉增产技术体系建设。建设蜜蜂授粉示范基地，建立蜜蜂授粉技术研究与推广体系。

（3）蜜蜂资源保护与种蜂良种繁育。蜜蜂种质资源保护，蜜蜂新品种培育，蜜蜂遗传改良和良种繁育，种蜂质量监测。

（4）蜂病防控。蜂药研制，加强疫病防控，加强蜂药使用管理。

（5）蜂产品质量检测体系建设。质量检测体系建设，检测和评价技术研究，蜂产品质量安全监控与风险评估，完善蜂产品标准体系。

4.保障措施：加大对养蜂业发展的支持与保护，保护蜂农合法权益，加快科技研发与应用步伐，积极开拓蜂产品消费市场，强化对养蜂业发展的指导和管理。

二、《养蜂管理办法（试行）》自2012年2月1日起实施

农业部年初出台了《养蜂管理办法（试行）》。该办法自2012年2月1日起正式实施。《办法》提出，各级农业主管部门应当广泛宣传蜜蜂为农作物授粉的增产提质作用，积极推广蜜蜂授粉技术。县级以上地方人民政府农业主管部门应当做好辖区内蜜粉源植物调查工作，制定蜜粉源植物的保护和利用措施。

《办法》指出，养蜂者可以自愿向县级人民政府养蜂主管部门登记备案，免费领取“养蜂证”，凭“养蜂证”享受技术培训等服务。“养蜂证”有效期3年，格式由农业部统一制定。

《办法》还详细规定，养蜂者到达蜜粉源植物种植区放蜂时，应当告知周边3000米以内的村级组织或管理单位。接到放蜂通知的组织和单位应当以适当方式及时公告。在放蜂区种植蜜粉源植物的单位和个人，应当避免在盛花期施用农药。确需施用农药的，应当选用对蜜蜂低毒的农药品种。种植蜜粉源植物的单位和个人，应当在施用农药3日前告知所在地及邻近3000米以内的养蜂者；使用航空器喷施农药的单位和个人，应当在作业5日前告知作业区及周边5000米以内的养蜂者，防止对蜜蜂造成危害。